建议一、关于加快推动电池材料升级，提高电池安全性能，助力新能源产业健康高质量发展的建议

新能源汽车、储能产业与低空经济是我国新型工业化的核心产业，锂电池作为其动力心脏，需求爆发式增长，预计2025年全球市场规模超千亿美元。然而，锂电池安全事故频发，严重威胁人民生命财产安全，制约产业高质量发展。

1、进一步完善锂电池安全标准和行业规范

制定涵盖产业链全链条的安全规范和标准，引导涉及制造端实现电池材料的本质安全，推动建立锂电池安全分级制度，并成立国家级的独立第三方安全检测及认证机构。

2、加强科技创新项目及财政金融支持

建议从国家层面设立专项资金，引导企业加大关键技术的研发投入；对锂电池本征安全创新技术给予产业化支持，推动高安全电池及材料市场应用；积极推动创新型高安全材料或技术，及处于市场化初期阶段的本征安全电池的应用落地，为市场化发展提供示范验证；引导保险机构出台专门的动力电池、储能电站安全保险产品。

3、围绕锂电池安全加强产业合作和消费引导

建议加强新能源上中下游产业协同发展布局，打造具有国际竞争力的锂电池产业集群；通过线上线下结合的方式普及新能源汽车和锂电池安全知识，加强安全宣讲；引导消费者选择安全性能高的产品，以市场为导向推动产业向更高标准发展；加强锂电池全产业链和全生命周期的安全监管。

建议二、关于重视公共场所高层建筑应急逃生装备配备，保护人民生命安全的建议

近年来高层建筑数量急剧增长，火灾事故多发。为提升高层建筑安全治理能力，打造宜居、韧性、智慧城市，切实保护人民群众的生命安全，补齐公共场所高层建筑紧急逃生基础设施短板的建设刻不容缓。

1、健全公共场所高层建筑应急逃生设施标准体系

建议加快高层建筑逃生疏散设施器材强制配备标准及产品要求标准的制修订，完善高层建筑应急逃生设施的测试及性能评价标准。

2、加强监督检查，确保相关标准法规落地执行

建议强化公共场所高层建筑应急逃生装备的质量监督管理，严厉打击制售和使用不合格产品的行为；将高层公共建筑消防逃生设施配套纳入日常消防执法，并构建相应的消防安全监督责任制度。

3、政策激励公共场所高层建筑应急逃生装备配备，扶持相关行业完善配套设施

建议政府设置专项的资金补贴，发挥带头示范作用，按照标准采购配备相关装备；对公共场所高层建筑应急逃生装备优质生产商、公共场高层建筑经营企业给予政策扶持。

4、提升群众消防意识，普及高层建筑火灾安全疏散逃生技巧

建议加强对社会公众的消防安全教育，并由社区、企事业单位定期开展形式多样的宣传培训活动。

建议三、关于强化高处作业防护，有效预防和减少坠落事故，切实保障作业人员生命安全的建议

高处作业指在距坠落高度基准面两米或以上可能坠落的作业，广泛分布于建筑、制造、物流等多个领域。尽管国家和地方政府已出台相关安全生产法规，高空坠落事故仍频发，成为全国安全生产事故中的“三大死亡事故”之一。

1、高处作业防护装备规范统一归口管理，完善行业安全体系

建议由应急管理部统一归口管理坠落防护装备安全使用规范，对标国际高处作业先进办法，全面梳理国内有关法规和标准，根据不同类型的高处作业需求，完善标准体系。

2、严格落实法规标准的实施，加强监督检查力度

建议高处作业现场必须配备符合国家标准的安全防护设施，施工企业必须建立健全劳动防护用品购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废管理制度，并由应急管理部门会同有关行业主管部门应加强作业现场安全管理与监督。

3、强化高处作业人员安全教育培训，加强现场安全监测手段，做好配套保险服务

建议相关企业落实、完善高处作业人员的安全培训考核制度，政府、企业联合开展高处作业安全宣传教育活动，通过高科技手段和装备提升作业人员安全系数，并丰富完善高处作业单位和从业人员保险服务。

建议四、关于支持国产高性能纤维及制品出口，提升产业国际竞争力的建议

高性能纤维是新材料产业的重要组成部分，我国的高性能纤维产业规模已位居世界前列，出口量、出口金额增长快速，但国内市场需求增速不及预期。

1、不断优化完善高性能纤维及制品出口监管措施

建议坚持统筹发展和安全，立足行业发展实际，持续营造稳定透明可预期的制度环境；加强部门联动，定期开展行业调研和沟通；进一步明确出口许可管理部门和产品范围，优化管理流程。

2、提高高性能纤维及制品出口退税

建议将碳纤维及制品、超高分子量聚乙烯纤维及制品、芳纶及制品和玄武岩纤维及制品的出口退税率提高至17%。

3、做好新阶段高性能纤维行业高质量发展顶层设计

研究制订“十五五”高性能纤维材料发展顶层设计，确定发展目标、明确主要任务、加强产业布局、设计发展路径，避免产业同质化发展，培育新质生产力。

建议五、关于发展生物医用纺织材料新质生产力，推动我国高端医疗器械自主创新的建议

医疗健康是当前全球产业用纺织品科技创新和产业发展的重要方向，我国是传统生物医用纺织品的生产大国，但生物医用纺织材料产业的结构性、根源性问题还没有完全解决，仍然制约该领域的基础研究、产品开发和推广应用。

1、建设高层次创新平台，加快研发高端生物医用纺织材料

建立国家先进技术纺织品创新中心，统筹协调高端生物医用纺织材料的理论研究、重点产品研发、验证评价等工作；建立专项，支持骨干企业开展产学研合作；完善生物医用纺织材料的测试评价方法和标准。

2、建立生物医用纺织材料医工融合发展的体制机制

建议工业和信息化部建立生物医用纺织材料产业链合作机制，构建良好创新生态；建议国家标准化管理委员会指导相关单位共同制定性能要求、检测方法和标识规范等标准，确保产品质量与安全。